المبحث الثاني : خصائص المنظمات الغير حكومية من خلال ما تطرقنا له من تعريفات نلاحظ أن لكل تعريف أعطى للمنظمات الغير حكومية خصائص , بعضها متعلق بنشاط هذه المنظمات )المطلب الأول) , و بعضها متعلق بتكوينها (المطلب الثاني ) المطلب الأول : تقسيم خصائص المنظمات الغير حكومية من حيث معيار النشاط الفرع الأول :الطابع المجاني التطوعي إن المنظمات الولية الغير حكومية بهذه الصفة لا تستهدف إلى الربح و لا إلى تعزيز الجانب المادي لها كمنظمة, و هذه الميزة تبين لنا بوضوح الفارق بينها وبين الشركات المتعددة الجنسيات , فالمنظمة تعتمد مبادئ عمل مجانية تعبر عن تضامن و تحقيق غايات غير تجارية كتطور العلوم , وتبادل الخبرات في شتى المجلات , و الدفاع عن حقوق الإنسان , والتنافس الرياضي , إلى غير ذلك من الميادين العمل الأكاديمي و الإنساني و الاجتماعي و الترفيهي ...ويعتبر هذا الطابع كمعيار أساسي في تعريفها حيث يعرف الدكتور محمد حسنين الجمعيات بأنها : جمعيات مؤلفة من أشخاص طبيعية أو معنوية ذات تنظيم مستمر لمدة معينة و لغرض غير الحصول على الربح المادي. [url=#_ftn1][1][/url] الفرع الثاني :دائمة تتسم المنظمات الغير حكومية بالدوام إلى حد كبير أي بالعمل على مدة غير محددة , و تتضمن لهذه الصفة وجود هيكل رسمي وبالتالي فإن وجود جماعات غير رسمية و لظروف طارئة أو مؤقتة لا تعبر عن جزء من قطاع المنظمة الغير حكومية في ضوء هذه السمة , بغض النظر عما تقدمه تلك الجماعات من مساهمة في المجتمع الدولي والمحلي .[url=#_ftn2][2][/url] الفرع الثالث :تمويل ذاتي تعتمد المنظمات الغير حكومية في تمويلها بشكل أساسي على شركات الأعضاء و التبرعات التي تحصل عليها سواء من الأفراد أو الهيئات الرسمية و الغير رسمية. [url=#_ftn3]
[size=32][size=32][3][/size][/size][/url]
الفرع الرابع :[size=32] التخصص[/size]تكون هذه المنظمات أحيانا منظمات متخصصة حيث ترتكز على مجالات دولية بعينها مثل العمل الإنساني في الحرب , الرعاية الصحية , أو الزراعية , أو جهود الإغاثة في حالات الطوارئ , أو البيئة أثناء السلم , أو التعليم , أو تنمية المجتمعات المحلية , أو الانقراض , أو مزيج من هذه الحالات ... [url=#_ftn4][4][/url] المطلب الثاني : تقسيم خصائص المنظمات الغير حكومية من حيث معيار التكوين الفرع الأول :شخصية إعتبارية قانونية من الملاحظ أن الدرسات القانونية حول المنظمات الدولية الغير حكومية لا تتركز على اكتسابها الشخصية الاعتبارية القانونية المستقلة و الأهلية المدنية بمجرد تأسيسها و بالتالي فهي مستقلة عن أعضائها مع كل ما يتصل بهذه الشخصية من حقوق مثل أن تمثل امام القضاء و تمارس خصوصها امام المحاكم المختصة حقوق الطرف المدني بسب وقائع لها علاقة بهدف المنظمة و تلحق ضرر بمصالح أعضائها الفردية أو الجماعة و تمثيلها لدى السلطات المخولة لها و أهلية القيام بتنفيذ بعض المشاريع في مواجهة عجز الدولة و كل أجهزتها و تزايد دورها على المستوى الإقليمي و الدولي . و بهذه الشخصية تستطيع المنظمة بالقيام بدور بالغ الأهمية في تحويل حرية التجمع التي يحميها القانون الدولي و القانون الدستوري إلى الواقع حقيقي ذي معنى , فأهمية هذه الشخصية هو نقل المنظمة من مجرد مؤسسة إلى كيان قانوني وظيفي يحق له مزاولة النشاط بحرية التجمع , فالشخصية الاعتبارية القانونية ضرورية من اجل تنفيذ المنظمة أهدافها المشروعة .[url=#_ftn5][5][/url] الفرع الثاني :هيكل تنظيمي تتكون المنظمات الدولية الغير حكومية من هيكل رسمي وبعبارة أخرى من أجهزة مختلفة عادة مما تكون متمثلة في جهاز عام و آخر تنفيذي وجهاز إداري يقابل الأمانة العامة في المنظمات الحكومية , وكل جهاز مكون من مجموعة من الأفراد المؤهلين والجادين و الذين يتم ترشيحهم من قبل المجموعة التأسيسية لمدة معينة و قد تكون عدة اشهر او عدة سنوات .ولهذه الاجهزة أدوات و وسائل و ممارسات خاصة توجهها حاجات لتحقيق الغايات و الاهداف و المالح المشتركة المنصوص عليها أو المنوه عنها في النصوص المنشئة أو أي إتفاق لاحق مكمل أو معدل .فلهذه المنظمات جهاز توجيهي دائم وممثلون معتمدون وآليات للاتصال بأعضائها , يمارس الأعضاء حقوق التصويت مما يتعلق بسياستها وأعمالها أو يتمتعون بآليات أخرى ملائمة للإعراب عن إراداتهم و بهذا تختلف عن المجتمع المدني .[url=#_ftn6][6][/url] الفرع الثالث :غير حكومية يقصد بهذه الصفة أمرين :أن لا يكون للمنظمات الدولية الغير حكومية علاقة هيكلية مؤسسية بالحكومة و أن كان بإمكانها الحصول على مساعدات مالية أو فنية من الحكومة ,و أن لا تمايز بينها وبين المنظمات التابعة للحكومة والتي قد تعمل في نفس المجالات .ولا تتلقى تلك المنظمات أوامر من الحكومة و إنما تمارس نشاطها بشكل مستقل من الأنشطة الحكومية.[url=#_ftn7][7][/url] الفرع الرابع : المبادرة الفردية تقوم المنظمات الغير حكومية على مبادرات الأشخاص الطبيعية والمعنوية الخواص إذ أن هؤلاء هم منشؤها , والعاملون فيها ليسوا موظفون في الحكومة أو الدولة ولا يتلقون أوامرهم ولا رواتبهم منها , بل هم عدة أشخاص متطوعون مؤمنون بأهداف تلك المنظمة ويمارسون نشاط مستقل عن الأنشطة الحكومية كما أن تمويلها يعتمد على اشتركات أفراد الأعضاء و تبرعات.[url=#_ftn8][8][/url]
[url=#_ftnref1]
[1][/url] خالد مصطفى قاسم ,اداردة البيئة و التنمية في ظل العولمة المعاصرة , الدار الجامعية ,الاسكندرية ,2007 ,ص153
[url=#_ftnref2]
[2][/url] عمر سعد الله,المنظمات الدولية الغير حكومية في القانون الدولي البيئي ,النظرية والتطور, دار هومة للنشر, الجزائر 2009 ,ص27
[url=#_ftnref3]
[3][/url] عمرسعد الله , المرجع نفسه , ص 30
[url=#_ftnref4]
[4][/url] بدر شنوف , المنظمات الغير حكومية والبيئة , محاضرات القية على طلبة سنة اولى مستر قانون البيئة , جامعة الوادي ,كلية الحقوق والعلوم السياسية , الجزائر , 2015,2016
[url=#_ftnref5]
[5][/url] عمر سعد الله,المرجع السابق ,ص24
[url=#_ftnref6]
[6][/url] عمر سعد الله,المرجع السابق ,ص 26
[url=#_ftnref7]
[7][/url] بدر شنوف , المنظمات الغير حكومية والبيئة , محاضرات القية على طلبة سنة اولى مستر قانون البيئة , جامعة الوادي ,كلية الحقوق والعلوم السياسية , الجزائر , 2015,2016
[url=#_ftnref8]
[8][/url] عمر سعد الله,المرجع السابق ,ص 23
عاجل - صفحة 2
موضوع: عاجل 
